В конце декабря 2015 года ФСКН впервые выдала гранты для социально ориентированных НКО: 10,2 млн. руб. были распределены между 8 организациями. Как стало известно СМИ, 5 НКО из этих 8 связаны с одним человеком, лидером «Движения развития» Юрием Крупновым. Его родной брат Борис Крупнов является заместителем директора НИЦ ФСКН, а также членом Координационного совета ведомства, который и организовывал конкурс. В ФСКН утверждают, что не видят в этой ситуации никакого конфликта интересов.

За проведение конкурса отвечал Координационный совет ФСКН по господдержке социально ориентированных НКО. Членом этого совета является Борис Крупнов — замначальника по научной работе Научно-исследовательского центра ФСКН.

5 НКО из 8 победителей связаны с его родным братом — публицистом Юрием Крупновым, автором книг «Солнце в России восходит с Востока», «Гнев орка» и других. Он возглавляет «Движение Развития»: на сайте этой организации перечислены целых 89 проектов, среди которых — «Проект колонизации Марса», «Амурский соевый кластер», «Красноярск — град столичный» и «Усадебная урбанизация». Также Крупнов активно продвигает идею развития в России коноплеводства для производства целлюлозы в интересах импортозамещения.

В программе «Движения развития» наркотики не упоминаются, его главная цель — «организация российской государственности как мировой державы, которая образцово-показательно решает мировые проблемы на собственной территории». ФСКН выделило «Движению развития» грант — 802 тыс. руб.

Также Крупнов возглавляет наблюдательный совет АНО «Институт демографии, миграции и регионального развития», который также занимается проблемами коноплеводства и колонизации Марса. Институт получил от ФСКН 1,19 млн. руб.

Кроме того, Юрий Крупнов является президентом Национальной ассоциации реабилитационных центров (НАРЦ). Эта ассоциация получила 1,87 млн. руб. В свою очередь, одним из учредителей НАРЦ является АНО «Центр научно-исследовательских разработок в сфере антинаркотической политики» — ей ФСКН выделил 1,6 млн. руб.

Еще 1,59 млн. руб. получило АНО «Национальное агентство по реабилитации граждан группы риска», зарегистрированное 7 октября 2015 года — за месяц до начала приема заявок на конкурс. Его учредил Серафим Мелентьев — на сайте Института демографии, миграции и регионального развития указано, что он является заместителем Юрия Курпнова. Господин Мелентьев занимается в институте направлением «Возрождение Волги как общенациональная задача».

В общей сложности аффилированные с Юрием Крупновым организации получили от ФСКН 7,1 млн. руб. из 10,2 млн. Оставшиеся средства были выделены «Национальному Союзу реабилитационных центров» (1,5 млн. руб.), «Независимой наркологической гильдии» (950 тыс. руб.) и общественной организации «Ямал без наркотиков» (536 тыс.).

В положении о Координационном совете ФСКН указано, что его участник обязан проинформировать остальных в случае возникновения конфликта интересов.

Как рассказал член Общественной палаты РФ Дмитрий Галочкин, на заседаниях совета вопрос о родственных связях Бориса и Юрия Крупновых не поднимался. Но совет лишь организовывал конкурс, уверен Галочкин, а победителей выбирала конкурсная комиссия, куда Борис Крупнов не входит.

— Я могу сказать, что само голосование проходило максимально честно,— рассказал член конкурсной комиссии, директор Института социальной политики ВШЭ Сергей Смирнов. — Стоял товарищ полковник с черным ящиком, при рассмотрении заявки вытаскивал из него номер эксперта, которому она доставалась. Если кто-то из экспертов был связан с доставшейся ему организацией, он об этом сообщал, его меняли». По словам господина Смирнова, члены комиссии оценивали НКО в соответствии с критериями ФСКН. Каждую заявку рассматривали три эксперта, и серьезных различий в их оценке не было,— уверяет он.

Впрочем, по данным СМИ, большинство заявок от НКО так и не дошли до членов независимой комиссии. Изначально на конкурс поступило 114 заявок, но 102 из них были отклонены ФСКН по формальным признакам — ошибки в документации, опоздание со сроками подачи и так далее. В итоге конкурсная комиссия рассматривала только оставшиеся 12 заявок, допущенные ведомством к участию.

— Я совершенно не удивлен, что бюджетные деньги раздаются людям, аффилированным с теми, кто принимает решения,— заявил генеральный директор Центра антикоррупционных исследований «Трансперенси Интернешнл — Россия» Антон Поминов. — Причин обычно две: распил либо бестолковость. Для распила в данном случае «суммы мелковаты», поэтому остается некомпетентность.

По мнению Поминова, вместо того, чтобы предусмотреть открытые процедуры, этим деятелям проще принимать решения в пользу знакомых им организаций. Так же устроен процесс в распределении президентских грантов, в региональных администрациях, в государственных и частных компаниях.

Сам Юрий Крупнов заявил журналистам, что не видит в ситуации никакого конфликта интересов.

— Если кто-то недоволен результатами конкурса и распространяет взятые с потолка фантазии, пусть лучше скажут, что произошло с их заявками,— сказал он. — Мы в НАРЦ провели колоссальную работу, чтобы убедить НКО участвовать в этом конкурсе. А какие получились результаты — к нам это отношения не имеет.